El ruido es un contaminante invisible que genera diversos
efectos en la salud, afectando la calidad de vida de las personas. Si bien la
gestión en control de ruido en Chile muestra claros avances, se debe reforzar
el marco regulatorio y la generación de información. Es en este último punto
donde cobra gran importancia la generación de mapas de ruido ambiental.
Los mapas de ruidos son representaciones gráficas del ruido
existente en una localidad y permiten, a partir de una escala de colores,
identificar los sectores donde es necesario intervenir, como también aquellos
sectores tranquilos que se deben proteger y evitar un aumento del ruido.
Mapas de Ruido en
Chile
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Mapa de zonas (arriba) y
Mapa de Riesgo
de Pérdida Auditiva a Largo Plazo (abajo).
Estudio Base de Generación
de Ruido
del Gran Santiago, 1989.
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Para hablar
de los estudios relacionados con mapas de ruido en Chile, cabe remontarse al
año 1989, cuando fue llevado a cabo el “Estudio Base de Generación de Niveles
de Ruido del Gran Santiago”. Dicho estudio fue elaborado por el Departamento de
Física de la Universidad de Santiago de Chile y contratado por la Intendencia
Regional Metropolitana. El objetivo general fue realizar un diagnóstico temporal
y espacial de los niveles de ruido habitualmente presentes que permitiera
pronunciarse sobre la existencia o no de problemas de contaminación acústica en
sectores del área urbana de la ciudad de Santiago. Para ello, se dividió la
superficie a evaluar (280 km2) en180 distritos censales y se realizaron
mediciones de ruido mediante una estación fija, estaciones zonales y estaciones
móviles de monitoreo. Es importante notar que se realizaron mediciones tanto para
fuentes móviles como fijas.
En el año 2001 se realizó un estudio similar por parte de la
Unidad de Acústica Ambiental del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente,
el cual permitió actualizar y comparar los datos del estudio de 1989. Los
resultados de este estudio dan cuenta del aumento del riesgo de interferencia
con el sueño, se mantuvo la situación de aptitud residencial, se obtuvo una
mejora moderada para el riesgo de pérdida auditiva a largo plazo.
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Mapas de Ruido Antofagasta
(arriba) y Providencia (abajo).
Ministerio del Medio Ambiente, 2009
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En el año
2009 fue elaborado el estudio de “Elaboración de Mapas de Ruido Mediante
Software de Modelación, Para Caso Piloto (Comunas de Antofagasta y Providencia)”
por parte del Instituto de Acústica de la Universidad Austral de Chile y
contratado por la Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA. A diferencia de
los estudios anteriores y como su nombre lo dice, se elaboraron mapas de ruido
para las comunas descritas utilizando software de modelación. Esto, ya no
obteniendo niveles de ruido para distritos, sino que para las vías presentes en
la comuna, sin considerarse fuentes fijas. Para ello se reunió información
detallada del tráfico vehicular y del entorno de las vías, se realizaron
mediciones de ruido y conteo de vehículos en puntos de calibración definidos. Con
esta información, se escogió un modelo de emisión de ruido adecuado que mejor
se ajustara a los valores medidos y como modelo de propagación se utilizó la
norma internacional ISO 9613/2. Además de la modelación se ruido, se elaboró una
encuesta que se aplicó en cada comuna y se cruzaron los resultados de la
encuesta, con la estimación del nivel de ruido generado por fuentes móviles.
Finalmente, se establecen recomendaciones en cuanto a gestión de ruido
ambiental dirigida a las respectivas municipalidades.
En el año 2010, fue elaborado el estudio de “Elaboración de
Mapas de Ruido Comuna de Santiago Mediante Software de Modelación” por parte
del Instituto de Acústica de la Universidad Austral de Chile y contratado por el
Ministerio del Medio Ambiente, MMA. De la misma forma que los casos piloto, se
realizó una modelación del ruido generado por fuentes móviles (vías) y se
aplicó una encuesta a la población. En este estudio, además se realizó un cruce
de información entre los niveles obtenidos, los resultados de la encuesta
realizada y denuncias por ruidos molestos por parte de la Municipalidad de
Santiago y la SEREMI de Salud. Finalmente, se establecen recomendaciones en
cuanto a gestión de ruido ambiental dirigida a la municipalidad respectiva.
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Mapa de Ruido Gran Santiago.
Ministerio del Medio Ambiente, 2012.
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En el año 2011, fue elaborado el Mapa de Ruido del Gran
Santiago por parte del Instituto de Acústica de la Universidad Austral de Chile
y contratado por el Ministerio del Medio Ambiente, MMA. Así, se realizó una
modelación de una extensión espacial correspondiente a las 34 comunas que
conforman el Gran Santiago (Provincia de Santiago más las Comunas de San
Bernardo y Puente Alto), correspondiente a una superficie de aproximadamente
1.000 km2. A partir de este estudio y en coordinación y colaboración con el
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, se definirán los mecanismos que
permitan replicar esta iniciativa en los centros urbanos más importantes del
país, de modo de obtener los mapas de ruido de la ciudad principal de cada
región y su actualización periódica.
Usos
Dentro de los usos que existen para los mapas de ruido de
ciudades se pueden destacar los siguientes:
- Información de ruido ambiental para planificación territorial.
- Permite identificar tanto zonas ruidosas que deben ser intervenidas, como zonas silenciosas que deben ser protegidas dentro de las ciudades.
- Permite conocer los niveles de ruido en fachada, con tal de construir viviendas con aislamiento acústico adecuado.
Fuentes:
- Generación de Niveles de Ruido del Gran Santiago 1989-2001. Unidad de Acústica Ambiental, Secretaría Regional Ministerial de Salud R.M., 2011
- Resumen Ejecutivo Estudio “Elaboración de mapas de ruido mediante software de modelación, para caso piloto (comunas de Antofagasta y Providencia)”. Comisión Nacional del Medio Ambiente, 2010.
- Informe Final Estudio “Elaboración de mapa de ruido comuna de Santiago mediante software de modelación”. Ministerio del Medio Ambiente, 2010.
- Informe del Estado del Medio Ambiente 2011. Ministerio del Medio Ambiente, 2012.
Aporte de Roberto Beltrán Sáez
